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党风廉政  
洛阳市黄金局关于印发《关于开展“四查四促”专项行动大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的工作方案》的通知
发布者:admin 发布时间:2017/4/7 阅读:2943次【字体:
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局机关各科室:
根据中共洛阳市纪委、洛阳市监察局关于印发《关于开展“四查四促”专项行动大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的工作方案》(洛纪发【2017】4号)的通知要求,结合我局工作实际,制定了《关于开展“四查四促”专项行动大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的工作方案》,现印发给你们,请局机关各科室按时间节点抓好落实,确保“四查四促”活动落到实处。

附件:关于开展“四查四促”专项行动大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的工作方案



                                            2017年3月15日

附 件:

关于开展“四查四促”专项行动大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的工作方案

为深入贯彻落实党的十八届六中全会、中纪委七次全会和省、市纪委全会精神,按照市纪委的工作部署,经局党组研究决定,2017年在全局范围开展“四查四促”专项行动,大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,现制定以下工作方案。
一、指导思想
认真贯彻中央和省、市委决策部署,坚决落实党要管党、从严治党方针,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,切实夯实局党风廉政建设基础,促进党员干部作风转变、提升,不断增强群众正风反腐获得感,营造政治上的“绿水青山”,推进全面从严治党向纵深发展。
二、组织领导
为加强对“四查四促”专项行动大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作的组织领导,经局党组研究决定成立开展专项工作领导小组。由局党组书记、局长徐秋生同志任组长,班子其他成员任副组长的“四查四促”专项工作领导小组。成员由局监察室、办公室、行业管理科、协调服务科、规划发展科负责人担任。领导小组下设办公室在局监察室,主要负责对专项行动进行常态化督促、指导、检查。
三、主要内容
(一)查纪律作风,促勤政落实。
整治内容:党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等方面的违纪问题;群众反映的违纪问题;贯彻落实上级决策部署大而化之、不积极不主动;思想懈怠、纪律松弛、责任缺失、不守规章、自由主义、好人主义等现象;“四风”和八项规定精神不落实的问题。
(二)查吃拿卡要,促为民务实。
整治内容:发生在群众身边的腐败问题;在办理群众事务时,对待群众态度恶劣、故意刁难、吃拿卡要,甚至欺压群众等问题;以权谋私、执法不公,以及“小官大贪”等问题;利用业务便利为自己或他人谋取私利、权力公开运行不透明等问题。
(三)查懒政怠政,促履职尽责。
整治内容:“不敢为”问题——借口管得严了、约束多了,工作放不开手脚,该抓的事不抓,该管的事不管,只求不出事,庸庸碌碌守摊子、平平安安占位子、浑浑噩噩混日子;不敢担当,不敢负责,执行力不强;对安全生产违法违规行为不敢较真碰硬,不敢从严查处等问题。“不会为”问题——在其位不谋其政,不学习法规政策,不潜心研究工作,不熟悉本职业务,敷衍塞责、尸位素餐;大事做不来、小事不愿做;业务素质不高,工作能力不强,只求过得去、不求过得硬等问题。“不想为”问题——只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力;服务意识不强,对群众感情淡漠,为群众办事“踢皮球”、“中梗阻”,对群众要办的事情找客观理由拖着不办,对上级交办的任务找客观原因顶着不办;作风散漫,纪律涣散,心浮气躁,精力不集中,工作不在状态;对职责范围内的事情推诿拖拉,不尽责任,不拿事当事,不作为、慢作为、乱作为,工作效率低下等问题。
(四)查责任制度,促廉政建设。
整治内容:党风廉政建设主体责任落实不到位,廉政风险点排查不到位,廉政风险防控措施、惩戒机制、教育机制、防范机制不健全,廉政风险防范基础薄弱等问题。
四、方法步骤
此次专项行动自2017年1月开始,至10月结束,分为自查自纠、监督检查、集中督导、考核验收、总结提升五个阶段进。
(一)自查自纠。2017年1月至3月,各分管局领导、机关各科室按照分级负责、归口自查的要求,集中开展自查摸底,建立问题台账。对自查摸底发现的问题及时整改,制定整改方案,建立整改台账,明确整改时限和责任人,抓好整改落实。
(二)监督检查。2017年4月至5月,局领导小组按照“监督的再监督、检查的再检查”的方式,对科室开展自查自纠情况进行督促检查,重点检查自查自纠工作情况、问题台账和整改方案,对自查不细不实、敷衍塞责、群众反映问题较多,而自查发现问题较少的科室要进行重点检查。深入县区企业一线,采取走访企业、暗访检查、受理举报等多种方式,围绕专项行动内容开展不间断、多批次、拉网式的监督检查。
(三)集中督导。2017年6月至7月,局领导小组指定相关职能科室组成督导组,采取查阅台账、调阅案卷、走访群众、暗访检查等方式进行实地督导检查。
(四)考核验收。2017年8月至9月对“四查四促”专项行动大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作进行考核验收,相关情况纳入年度综合考核成绩。
(五)总结提升。2017年10月,对“四查四促”专项行动大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作情况进行梳理总结,围绕发生在群众身边的不正之风如何根治,基层权力如何运行,基层监督“最后一公里”如何畅通等问题,研究治本之策,建立长效机制,巩固专项行动成果。
五、工作要求
(一)加强组织领导。局机关各科室要紧密配合,加强组织领导,采取有效措施,确保此项活动组织到位、措施到位、责任到位,并要及时将工作进展情况报送领导小组办公室综合汇总后报市纪委。
(二)扎实开展工作。局机关各科室要按照工作内容的时间进度和完成标准,落实责任,夯实基础;要建立活动台账,及时督促检查,形成工作机制,要按步骤、按要求扎实有序、协调推进“四查四促”各环节工作,确保各项任务落到实处。
(三)突出工作实效。开展“四查四促”活动要合理把握时间节奏,合理安排活动进度,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,通过活动促进工作,用工作成效检验活动成果,做到两手抓、两不误、两促进。
(四)注重舆论宣传。通过局网站、宣传栏等载体,积极宣传活动进展情况、实际成效和经验做法;突出抓好正反两方面典型,发挥好引领和警示作用,为活动的扎实有效开展营造浓厚氛围。

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